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土壤修复攻坚战打响鸿达兴业等民企成重要力量

2019-01-29 17:26:05



如果说2016年是大气治理年,2017年是水治理年,那么2018年便是土壤治理年。2019年1月1日,《土壤污染防治法》正式启动实施,势必对我国土壤污染防治以及土壤修复等工作产生深远影响。

业内预测,《土壤污染防治法》出台后,整个行业的市场规模和容量将进一步提升,土壤修复从业单位也将纷至沓来,无论是民企还是国企,开拓土壤修复市场的步伐会进一步加快,其中类似土壤修复改良的龙头企业鸿达兴业这样的上市公司,将成为土壤修复攻坚战的重要力量。

根据不完全数据统计,在过去三年里,土壤修复市场年均复合增长率接近25%,预计2020年市场投资体量有望达到1978亿。而一旦市场全部释放,其规模将远远大于大气和水污染的治理。

“曾经乱象频生的土壤修复行业,正快速驶入由标准驱动的行业生态中。”鸿达兴业董事长周奕丰认为,随着土壤污染防治法实施,土壤修复行业将逐渐走向专业化、规范化、规模化,整体市场也将更加注重修复成效,由原来的粗犷式转向精细化治理。

事实上,在这场“看不见硝烟”的净土保卫战中,随着政策的不断加码,精细化、科技化的治理,也被不断探索。

早在2014年,原环保部和国土资源部联合发布《全国土壤污染状况调查公报》显示,全国土壤超标率超过16%,土壤修复迫在眉睫。而此时,技术走在前列的一些环保企业,适时进入土壤修复领域。

以化工资源产业为核心的鸿达兴业,在土壤修复行业布局多年,自主研发了土壤调理剂系列产品,治理酸性、碱性和盐碱化土壤,调节土壤PH值,补充土壤中、微量元素,改善作物生长的土壤环境。

此后,鸿达兴业运用在土壤改良方面的技术和经验,先后在内蒙古鄂尔多斯、乌海等地建设土壤修复示范基地,在完全不能种植作物的退化土地上,大面积试种水稻、小麦、玉米、油葵等粮食作物。试验结果显示,经过科学化、精细化的土壤改良后,农作物根系更发达,根茎更粗壮,品质更好,产量更高。

“可对于严峻的土壤污染状况来说,一家企业解决了几个地方的土壤问题,并不能整体改观土壤污染现状。”鸿达兴业董事长周奕丰表示,土壤改良通常包括土壤调查、监测、评估、工程设计、工程施工等,产业链长,专业性强。由于土壤修复方面缺乏具体标准、准入细则,导致很长一段时间内,土壤修复行业发展缓慢。

为了推动土壤修复的标准、细则能够在政策层面获得响应,从2013年开始,周奕丰作为十二届全国人大代表,就不断奔走、呼吁,连续多年提交有关土壤污染防治与改良修复的建议。并成立全国首家民营的土壤研究机构——广东地球土壤研究院,云集一大批国内外知名专家、学者,共同为中国的土壤污染治理出谋划策。同时配备了最为先进的分析仪器,免费向公众提供测土服务及土壤改良方案。

2016年,国务院出台了被称为“土十条”的《土壤污染防治行动计划》,其中多处内容采纳了周奕丰在全国两会期间提交的建议,比如建立土壤数据库,标本库,摸清土壤污染状况,积极引导社会资本参与土壤治理,推行土地休耕制度试点。

“土十条”正式吹响了中国土壤污染防治的号角。地方层面,各地陆续启动当地的土地污染详查工作,为全面实施土壤污染分类别、分用途、分阶段治理提供基础支撑。

但民企参与土壤修复与改良的探索并未停歇,在不断更新土壤改良修复技术的同时,如何更加高效解决土壤修复与改良的资金问题,成了政府、企业、社会各个参与主体思考的命题。

中科院地理科学与资源研究所环境修复中心主任陈同斌表示,土壤修复存在三大关键难点,除了技术、时间,最大的问题就是资金。尽管国家在土壤修复方面的资金扶持力度逐渐加大,但面对巨大的土壤治理需求,资金缺口仍然存在。目前,中国土壤修复资金投入在环保产业占比不到1%。

为了解决土壤修复的资金问题,鸿达兴业借助资本市场力量,创新性地将资本市场与土壤修复成功结合。

技术、资金的解决,不仅实现了百万亩良田修复与改良,守护了国家的耕地和粮食安全,同时在2017年为鸿达兴业创造了3.42亿元的销售收入,真正实现了经济效益与社会效应的双丰收。

与企业探索取得系统性进展的同时,2018年《土壤污染防治法》全票通过。作为首部土壤污染防治领域单行法,确立了以预防为主、保护优先、风险管控、分类管理、污染担责、公众参与为原则,对于污染责任人认定、污染治理谁来买单、如何对污染行为严惩重罚等核心问题都给出的清晰的答案。


“最强”土壤污染防治法出台后,对于我国土壤污染修复行业将带来什么改变?鸿达兴业董事长周奕丰表示,企业参与改良修复土壤的积极性将更高,精细化、科学化将更规范。企业在做项目时更加注重风险控制,对于前端场地调查和风险评估不明晰的项目也都开始理性选择。

周奕丰认为,这对于真正有技术优势的企业来说,厘清土壤污染修复责任则是打开了市场空间。从长期看,技术的成熟度、适应性及产业化将是企业竞争力的核心。

根据相关专家测算,“十三五”期间中国土壤修复潜在市场将超10万亿,远超过大气污染防治和水处理板块。仅从过去两年的数据来看,2016年我国土壤修复行业订单总额接近60亿元,2017年这一数值激增至250亿元左右。相对应地,2016年本土土壤修复相关产业的企业数量为2000家,而2017年这一数目增加了近800家。

多位行业专家亦表示,基于土壤治理具有持久性、长期性、所需资金巨大等特点,通过市场化、社会化的方式鼓励社会资本投资、参与土壤改良和污染治理工作,将极大推动土壤修复发展。

可以预见的是,未来发展中,在土壤修复领域,无论是企业数量,还是企业规模,以及市场规模,都将呈现进一步的扩大趋势。此外,随着物联网、大数据及人工智能等创新技术的融合,有望使我国土壤污染治理达到国际先进水平。

(来源:中国经营网)